до проєкта Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання діяльності з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі та легковими автомобілями на замовлення»

 

 

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проєкта Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо

врегулювання діяльності з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі

та легковими автомобілями на замовлення»

 

Положення чинного законодавства

Положення законодавства з урахуванням запропонованих змін

Пояснення змін

Закон України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»

Стаття 2. Сфера дії Закону

Стаття 2. Сфера дії Закону

 

2. Дія цього Закону не поширюється на відносини у сфері ліцензування господарської діяльності (крім відносин щодо видачі документів дозвільного характеру, необхідних для отримання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності), охорони державного кордону, державної митної справи, державного експортного контролю, державного регулювання ринків фінансових послуг, охорони державної таємниці (провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею), захисту економічної конкуренції, на відносини щодо сертифікації оператора системи передачі відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", а також на дозвільну систему, що поширюється на операції зі зброєю, бойовими припасами, вибуховими матеріалами і речовинами, сильнодіючими отруйними речовинами, дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії, дозвільну діяльність у сфері цивільної авіації, у сфері телебачення і радіомовлення.

Дія цього Закону не поширюється на відносини, пов’язані із загальним документом на ввезення та загальним ветеринарним документом на ввезення, які передбачені Законом України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин".

2. Дія цього Закону не поширюється на відносини у сфері ліцензування господарської діяльності (крім відносин щодо видачі документів дозвільного характеру, необхідних для отримання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності), охорони державного кордону, державної митної справи, державного експортного контролю, державного регулювання ринків фінансових послуг, охорони державної таємниці (провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею), захисту економічної конкуренції, на відносини щодо сертифікації оператора системи передачі відповідно до  Закону України "Про ринок електричної енергії", а також на дозвільну систему, що поширюється на операції зі зброєю, бойовими припасами, вибуховими матеріалами і речовинами, сильнодіючими отруйними речовинами, дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії, дозвільну діяльність у сфері цивільної авіації, у сфері телебачення і радіомовлення.

Дія цього Закону не поширюється на відносини, пов’язані із загальним документом на ввезення та загальним ветеринарним документом на ввезення, які передбачені Законом України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин".

Дія цього Закону не поширюється на відносини, пов’язані з наданням послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення, що регулюються Законом України «Про автомобільний транспорт».

3. Видача, анулювання, поновлення ветеринарних документів та експлуатаційних дозволів здійснюються відповідно до цього Закону з урахуванням особливостей, визначених законами України "Про ветеринарну медицину", "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" та "Про безпечність та гігієну кормів";

Включення суб’єктів господарювання до Реєстру автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення та до Реєстру провайдерів інформаційних послуг з організації перевезень на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення здійснюється відповідно до цього Закону з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про автомобільний транспорт».[l1] 

Зміни вносяться у зв’язку з відповідними змінами до Закону України «Про автомобільний транспорт»

Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»

……

Дія цього Закону не поширюється на відносини, що виникають під час здійснення заходів валютного нагляду, податкового контролю, митного контролю, державного експортного контролю (крім здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням суб’єктами космічної діяльності України приватної форми власності законодавства про космічну діяльність в Україні), контролю за дотриманням бюджетного законодавства, державного нагляду на ринках фінансових послуг, державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції, державного нагляду (контролю) в галузі телебачення і радіомовлення, державного нагляду (контролю) за дотриманням суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг, державного ринкового нагляду та контролю нехарчової продукції, відсутня,

 

 

 

 

державного нагляду за дотриманням вимог безпеки використання ядерної енергії.

……

……..

Дія цього Закону не поширюється на відносини, що виникають під час здійснення заходів валютного нагляду, податкового контролю, митного контролю, державного експортного контролю (крім здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням суб’єктами космічної діяльності України приватної форми власності законодавства про космічну діяльність в Україні), контролю за дотриманням бюджетного законодавства, державного нагляду на ринках фінансових послуг, державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції, державного нагляду (контролю) в галузі телебачення і радіомовлення, державного нагляду (контролю) за дотриманням суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг, державного ринкового нагляду та контролю нехарчової продукції, рейдових перевірок та контрольного придбання послуг з перевезення пасажирів на таксі чи перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення, які  проводяться відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт[l2] », державного нагляду за дотриманням вимог безпеки використання ядерної енергії.

………

 

Закон України «Про автомобільний транспорт»

Стаття 1. Визначення основних термінів

Стаття 1. Визначення основних термінів

Введення нових термінів

У цьому Законі наведені терміни вживаються в такому значенні:

автомобіль легковий - автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння не більше ніж дев'ять з місцем водія включно;

У цьому Законі наведені терміни вживаються в такому значенні:

автомобіль легковий - автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння не більше ніж дев'ять з місцем водія включно;

 

 

автомобільний індивідуальний перевізник легковими автомобілями на замовлення – фізична особа-підприємець, яка здійснює перевезення пасажирів та їх багажу легковими автомобілями на замовлення без застосування праці найманих водіїв, або фізична особа, яка здійснює внутрішні перевезення пасажирів та їх багажу легковими автомобілями на замовлення на підставі патенту на здійснення внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення, відомості про яких включено до Реєстру автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення;

автомобільний індивідуальний перевізник на таксі – фізична особа-підприємець, яка здійснює перевезення пасажирів та їх багажу на таксі без застосування праці найманих водіїв, та відомості про яку включено до Реєстру автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення;

 

Введення нового терміну у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів.

автомобільний перевізник – фізична або юридична  особа,  яка здійснює  на  комерційній основі  чи  за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами;

 автомобільний перевізник – фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційні основі чи за власний кошт перевезення пасажирів та їх багажу чи (та) вантажів транспортними засобами;

 

автомобільний самозайнятий перевізник - це фізична особа - суб'єкт господарювання, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів на таксі без застосування праці найманих водіїв;

Виключити

Виключення терміну, у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів.

Відсутня

автомобільний перевізник легковими автомобілями на замовлення – юридична особа або фізична особа-підприємець, яка здійснює перевезення пасажирів та їх багажу легковими автомобілями на замовлення, відомості про яку включено до Реєстру автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення;

Введення нового терміну у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів.

Відсутня

автомобільний перевізник на таксі – юридична особа або фізична особа-підприємець, яка здійснює перевезення пасажирів та їх багажу на таксі, відомості про яку включено до Реєстру автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення;

Введення нового терміну у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів.

Відсутня

інформаційні послуги з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення – прийняття засобами зв’язку (вебсайтами, мобільними додатками, телефонами, додатками до операційних систем електронно-обчислювальної техніки тощо) інформації про потребу у послугах з перевезення пасажирів та їх багажу, передача інформації про перевезення від замовника до автомобільного перевізника на таксі (автомобільного індивідуального перевізника на таксі), або автомобільного перевізника легковими автомобілями на замовлення (автомобільного індивідуального перевізника легковими автомобілями на замовлення) (включає контакти пасажира, пункти відправлення та прибуття), оформлення замовлень на надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу, інформування замовника про фактичного виконавця перевезення, тариф на послугу з перевезення пасажирів та їх багажу, дату і час подачі автомобіля, номерний знак та марку автомобіля, а також фіксація здійснення перевезення пасажирів та їх багажу;

Введення нового терміну  у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів.

Відсутня

інформаційна служба автомобільного перевізника на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення  – підрозділ у складі автомобільного перевізника на таксі та (або) автомобільного перевізника легковими автомобілями на замовлення, що надає в порядку, передбаченому законодавством, інформаційні послуги з організації перевезень пасажирів на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення виключно для такого автомобільного перевізника;

Введення нового терміну у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів.

Відсутня

контрольне придбання послуг з перевезення пасажирів на таксі чи перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення – удаване придбання послуг з перевезень пасажирів на таксі або легковими автомобілями на замовлення з метою перевірки наявності права на надання послуг з перевезення та (або) інформаційних послуг, а також дотримання автомобільним перевізником, провайдером інформаційних послуг передбачених законодавством вимог при наданні таких послуг;

Запропоновані механізми контролю за дотриманням законодавства та комплексної відповідальності за його порушення сприятимуть підвищенню рівня безпеки руху та якості послуг.

Відсутня

патент на здійснення внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення (далі – патент) – документ, який засвідчує факт включення фізичної особи до Реєстру автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення та надає їй право на здійснення діяльності з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів та їх багажу легковими автомобілями на замовлення протягом визначеного строку;…

Введення нового терміну у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів.

перевезення пасажирів легковим автомобілем на замовлення - перевезення пасажирів легковим автомобілем загального призначення, замовленим юридичною або фізичною особою з укладанням письмового договору на кожну послугу чи на обумовлений термін обслуговування, у якому визначають умови обслуговування, вартість послуги, термін її виконання та інші положення за домовленістю сторін;

 

перевезення пасажирів легковим автомобілем на замовлення - перевезення пасажирів легковим автомобілем загального призначення з кількістю місць для сидіння не більше ніж 5 з місцем водія включно[l3] , замовленим юридичною або фізичною особою з укладанням, у тому числі через провайдера інформаційних послуг, письмового або електронного договору на кожну послугу (із зазначенням контактів пасажира, пункту відправлення та прибуття, фактичного виконавця перевезення, тарифу на послугу з перевезення пасажирів та їх багажу, дати і орієнтовного часу подачі автомобіля, номерного знаку та марки автомобіля) чи на обумовлений термін обслуговування (із зазначенням умов обслуговування, вартості послуги, терміну її виконання та інших положень за домовленістю сторін);

 

відсутня

провайдер інформаційних послуг з організації перевезень пасажирів на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення – юридична особа або фізична особа – підприємець, яка надає інформаційні послуги з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення, відомості про яку включено до Реєстру провайдерів інформаційних послуг  з організації перевезень на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення;

Введення нового терміну у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів.

відсутня

Реєстр автомобільних перевізників  на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення (далі – Реєстр автомобільних перевізників) — єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення;

Введення нового терміну у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів. Запропоновані механізми контролю за дотриманням законодавства та комплексної відповідальності за його порушення сприятимуть підвищенню рівня безпеки руху та якості послуг.

відсутня

Реєстр провайдерів інформаційних послуг з організації перевезень на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення (далі – Реєстр провайдерів інформаційних послуг) – єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про провайдерів інформаційних послуг з організації перевезень пасажирів на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення;

Введення нового терміну у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів. Запропоновані механізми контролю за дотриманням законодавства та комплексної відповідальності за його порушення сприятимуть підвищенню рівня безпеки руху та якості послуг.

рейдова перевірка (перевірка на дорозі) – перевірка транспортних засобів суб’єкта господарювання на маршруті руху в будь-який час з урахуванням інфраструктури (автовокзали, автостанції, автобусні зупинки, місця посадки та висадки пасажирів, стоянки таксі і транспортних засобів, місця навантаження та розвантаження вантажних автомобілів, контрольно-вагові комплекси та інші об’єкти, що використовуються суб’єктами господарювання для забезпечення діяльності автомобільного транспорту);

рейдова перевірка – перевірка транспортних засобів автомобільних перевізників на маршруті руху (перевірка на дорозі) в будь-який час з урахуванням інфраструктури (автовокзали, автостанції, автобусні зупинки, місця посадки та висадки пасажирів, стоянки таксі і транспортних засобів, місця навантаження та розвантаження вантажних автомобілів, контрольно-вагові комплекси та інші об’єкти, що використовуються для забезпечення діяльності автомобільного транспорту);

Запропоновані механізми контролю за дотриманням законодавства та комплексної відповідальності за його порушення сприятимуть підвищенню рівня безпеки руху та якості послуг.

сервісна книжка  – документ установленого зразка для обліку проходження обов'язкового технічного контролю транспортних засобів автомобільних самозайнятих перевізників;

 

сервісна книжка – документ установленого зразка для обліку проходження обов'язкового технічного контролю транспортних засобів автомобільних індивідуальних перевізників на таксі або легковими автомобілями на замовлення;

Введення нового терміну у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів.

стоянка таксі – місце для зупинки таксі та посадки пасажирів, визначене відповідними дорожніми знаками;

стоянка таксі –  місце для зупинки, стоянки таксі та посадки і висадки пасажирів, визначене відповідними дорожніми знаками, у тому числі  в аеропортах, на автомобільних та залізничних вокзалах і станціях, інших інфраструктурних об’єктах, що утворюють попит на послуги з перевезення пасажирів, а також на інших частинах вулично-дорожньої мережі загального користування;

Введення нового терміну у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів. Запропоновані механізми контролю за дотриманням законодавства та комплексної відповідальності за його порушення сприятимуть підвищенню рівня безпеки руху та якості послуг.

таксі – легковий автомобіль, обладнаний розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який встановлюється на даху автомобіля, діючим таксометром, сигнальним ліхтарем із зеленим та червоним світлом, розташованим у верхньому правому кутку лобового скла, і на який нанесені композиції з квадратів, розташованих у шаховому порядку на дверцятах автомобіля з лівого та правого боків, призначений для надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному порядку;

 

таксі - легковий автомобіль з кількістю місць для сидіння не більше ніж 5 з місцем водія включно[l4] , відомості про який внесено до Реєстру автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення, обладнаний розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який встановлюється на даху автомобіля, має нанесені композиції з квадратів, розташованих у шаховому порядку на дверцятах автомобіля з лівого та правого боків, та може бути обладнаний таксометром;

 

 

 

Внесення змін до терміну, у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів. Запропоновані механізми контролю за дотриманням законодавства та комплексної відповідальності за його порушення сприятимуть підвищенню рівня безпеки руху та якості послуг.

Стаття 3. Сфера дії цього Закону

Стаття 3. Сфера дії цього Закону

 

Цей Закон регулює відносини між автомобільними перевізниками, замовниками транспортних послуг, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, пасажирами, власниками транспортних засобів, а також їх відносини з юридичними та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які забезпечують діяльність автомобільного транспорту та безпеку перевезень.

 

Цей Закон регулює відносини між автомобільними перевізниками, у тому числі автомобільними перевізниками на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення, замовниками транспортних послуг,  провайдерами інформаційних послуг з організації перевезень пасажирів на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, пасажирами, власниками транспортних засобів, а також їх відносини з юридичними та фізичними особами – суб'єктами підприємницької діяльності, які забезпечують діяльність автомобільного транспорту та безпеку перевезень.

Дія цього Закону не поширюється на здійснення фізичними особами перевезень пасажирів легковими автомобілями для власних потреб, у тому числі на спільні поїздки  легковим автомобілем (карпулінг) – перевезення  легковим автомобілем, яке здійснюється без мети отримання прибутку (безоплатно або на умовах спільного розподілу витрат на здійснення такої поїздки між водієм та пасажирами), за умови, що така поїздка здійснюється водієм для власних потреб за визначеним ним маршрутом та на легковому автомобілі, яким він користується на праві власності або на інших законних підставах.

Зміни відповідно до введених нових термінів

Стаття 6. Система органів державного регулювання та контролю

Стаття 6. Система органів державного регулювання та контролю

 

Реалізація державної політики у сфері автомобільного транспорту здійснюється через центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, забезпечує:

реалізацію державної політики з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування;

участь у здійсненні стандартизації та сертифікації в установленому порядку;

внесення пропозицій щодо формування державної політики у сфері безпеки на автомобільному
транспорті.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, здійснює:

державний нагляд і контроль за дотриманням автомобільними перевізниками вимог законодавства, норм та стандартів на автомобільному транспорті;

 



ведення   в   порядку,   передбаченому   центральним  органом виконавчої  влади,  що  забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, переліку суб’єктів господарювання, що здійснюють  установлення  та  технічне  обслуговування контрольних пристроїв   (тахографів)   в  автомобільних транспортних  засобах,  та  розміщення  на  своєму  офіційному  веб-сайті відповідної інформації;

 

 

На території України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, у сфері міжнародних автомобільних перевезень здійснює:

інші  повноваження,  визначені законами та покладені на нього Президентом України.

 

 

 

 

 

Державний  контроль автомобільних перевізників на території України здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок (перевірок на дорозі).



 

Рейдові перевірки дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом здійснюються шляхом зупинки транспортного засобу або без такої зупинки посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, та його територіальних органів, які мають право зупиняти транспортний засіб у форменому одязі за допомогою сигнального диска (жезла) відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

відсутня

 

 

 

 

 

У разі проведення позапланових і рейдових перевірок автомобільний перевізник, що буде перевірятися, про час проведення перевірки не інформується.

Реалізація державної політики у сфері автомобільного транспорту здійснюється через центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, забезпечує:

реалізацію державної політики з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування;

участь у здійсненні стандартизації та сертифікації в установленому порядку;

внесення пропозицій щодо формування державної політики у сфері безпеки на автомобільному транспорті.

 

 


      
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, здійснює:

державний нагляд (контроль) за дотриманням автомобільними перевізниками, у тому числі автомобільними перевізниками на таксі та (або)  автомобільними перевізниками легковими автомобілями на замовлення,  провайдерами інформаційних послуг з організації перевезень пасажирів на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення  вимог законодавства, норм та стандартів на автомобільному транспорті у порядку, встановленому Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом[l5] ;

ведення   в   порядку,   передбаченому   центральним  органом виконавчої  влади,  що  забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, переліку суб’єктів господарювання, що здійснюють  установлення  та технічне  обслуговування контрольних пристроїв   (тахографів)   в  автомобільних транспортних  засобах,  та  розміщення  на  своєму  офіційному  веб-сайті відповідної інформації;

ведення Реєстру автомобільних перевізників;

ведення Реєстру провайдерів інформаційних послуг;

На території України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, у сфері міжнародних автомобільних перевезень здійснює:


    
     інші повноваження, визначені законами та покладені на нього Кабінетом Міністрів України.

Для реалізації повноважень, передбачених цим Законом, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, має право отримувати відомості та користується даними відкритих реєстрів, а також даними інших реєстрів, які ведуть центральні органи виконавчої влади.

Державний контроль автомобільних перевізників, автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення  на території України здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок (перевірок на дорозі), контрольного придбання послуг з перевезення пасажирів на таксі чи перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення).

Рейдові перевірки дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів (у тому числі на таксі або легковими автомобілями на замовлення)[l6]  і вантажів автомобільним транспортом здійснюються шляхом зупинки транспортного засобу або без такої зупинки,  посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, та його територіальних органів, які мають право зупиняти транспортний засіб у форменому одязі за допомогою сигнального диска (жезла) відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Контрольне придбання послуг з перевезення пасажирів на таксі чи перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення  здійснюється посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, та його територіальних органів у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

У разі проведення позапланових і рейдових перевірок автомобільний перевізник, що буде перевірятися, про час проведення перевірки не інформується. У разі проведення контрольного придбання послуг з перевезення пасажирів на таксі чи перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення автомобільний перевізник, провайдер інформаційних послуг, що будуть перевірятися, про час проведення перевірки не інформуються.

Запропоновані механізми контролю за дотриманням законодавства та комплексної відповідальності за його порушення сприятимуть підвищенню рівня безпеки руху та якості послуг.

Стаття 9. Особливості ліцензування на автомобільному транспорті

Стаття 9. Особливості ліцензування на автомобільному транспорті

 

Ліцензія видається на господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів на такі види робіт:

надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автобусами;

надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі;

надання послуг з внутрішніх  перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення;

надання послуг з внутрішніх перевезень небезпечних вантажів вантажними автомобілями, причепами та напівпричепами;

Ліцензія видається на господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів на такі види робіт:

надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автобусами;

 

 

 

 

надання послуг з внутрішніх перевезень небезпечних вантажів вантажними автомобілями, причепами та напівпричепами;

Внесення змін, у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів. Запропоновані механізми контролю за дотриманням законодавства та комплексної відповідальності за його порушення сприятимуть підвищенню рівня безпеки руху та якості послуг.

Відсутня

Стаття 9-1. Реєстр автомобільних перевізників

 

Відсутня

Ведення Реєстру автомобільних перевізників здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Забороняється надання послуг з перевезення на таксі або легковими автомобілями на замовлення, використання транспортного засобу для надання послуг з перевезення на таксі або легковими автомобілями на замовлення, якщо відомості про особу, яка надає такі послуги, та (або) транспортний засіб, на якому надаються такі послуги, не внесено до Реєстру автомобільних перевізників.

Відомості, що містяться в Реєстрі автомобільних перевізників, є відкритими і загальнодоступними (за винятком конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини, інформація щодо яких міститься в такому Реєстрі).

Доступ користувачів до відомостей Реєстру автомобільних перевізників здійснюється безоплатно через офіційний вебсайт центрального                            органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

Внесення змін, у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів. Запропоновані механізми контролю за дотриманням законодавства та комплексної відповідальності за його порушення сприятимуть підвищенню рівня безпеки руху та якості послуг.

Відсутня

Стаття 9-2. Реєстр  провайдерів  інформаційних послуг

 

Відсутня

Ведення Реєстру провайдерів інформаційних послуг здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Забороняється надання інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення (крім надання інформаційних послуг інформаційною службою автомобільного перевізника на таксі або легковими автомобілями на замовлення для такого автомобільного перевізника), якщо відомості про особу, яка надає такі послуги, не внесено до Реєстру  провайдерів  інформаційних послуг.

Відомості, що містяться в Реєстрі провайдерів  інформаційних послуг, є відкритими і загальнодоступними (за винятком конфіденційної                    інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини, інформація щодо яких міститься в такому Реєстрі).

Доступ користувачів до відомостей Реєстру провайдерів інформаційних послуг здійснюється безоплатно через офіційний вебсайт центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.»;

Внесення змін, у зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів. Запропоновані механізми контролю за дотриманням законодавства та комплексної відповідальності за його порушення сприятимуть підвищенню рівня безпеки руху та якості послуг.

Стаття 12. Страхування на автомобільному транспорті

Стаття 12. Страхування на автомобільному транспорті

 

Страхування на автомобільному транспорті здійснюється відповідно до законодавства.

При придбанні квитка пасажиру надається інформація щодо здійсненого виду обов'язкового страхування та про страховика.

 

відсутня

 

Страхування на автомобільному транспорті здійснюється відповідно до законодавства.

При придбанні квитка пасажиру надається інформація щодо здійсненого виду обов'язкового страхування та про страховика.

Перевезення пасажирів на таксі або легковими автомобілями на замовлення підлягають обов’язковому особистому страхуванню від нещасних випадків на транспорті. Страхувальниками з обов’язкового особистого страхування від нещасних випадків на транспорті є автомобільні перевізники на таксі та легковими автомобілями на замовлення або провайдери інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення на підставі договору, що укладається між провайдерами інформаційних послуг та автомобільними перевізниками.

Внесення змін, щодо перевезення пасажирів на таксі або легковими автомобілями на замовлення підлягають обов’язковому особистому страхуванню від нещасних випадків на транспорті, о зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть підвищенню рівня безпеки руху та якості послуг.

Стаття 17. Вимоги до персоналу автомобільного транспорту

Стаття 17. Вимоги до персоналу автомобільного транспорту

 

Персонал автомобільного транспорту повинен відповідати визначеним законодавством вимогам, зокрема:

мати необхідний рівень професійної кваліфікації;

забезпечувати якісне та безпечне надання послуг автомобільного транспорту з перевезення пасажирів чи вантажів;

ввічливо та уважно реагувати на звернення і скарги споживачів послуг автомобільного транспорту.

Підготовку, перепідготовку, атестацію та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів здійснюють у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, та Міністерства внутрішніх справ України.

Персонал автомобільного транспорту повинен відповідати визначеним законодавством вимогам, зокрема:

мати необхідний рівень професійної кваліфікації;

забезпечувати якісне та безпечне надання послуг автомобільного транспорту з перевезення пасажирів чи вантажів;

ввічливо та уважно реагувати на звернення і скарги споживачів послуг автомобільного транспорту.

Підготовку, перепідготовку, атестацію та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів здійснюють у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, та Міністерства внутрішніх справ України. Функції з перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв таксі можуть бути делеговані у встановленому порядку утвореним відповідно до закону саморегулівним організаціям, які об’єднують суб’єктів господарювання – автомобільних перевізників на таксі.[l7] 

 

Стаття 19. Класифікація та реєстрація транспортних засобів

Стаття 19. Класифікація та реєстрація транспортних засобів

 

При державній реєстрації легкових автомобілів у реєстраційних документах роблять відмітку щодо їх призначення згідно з документами виробника (легковий, таксі, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо).

Зареєстровані легкові автомобілі, які обладнуються устаткуванням для роботи як таксі і використовуються згідно з відомостями, поданими ліцензіатом органу ліцензування господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів автомобільним транспортом, при провадженні такого виду господарської діяльності, державній перереєстрації не підлягають.

При державній реєстрації легкових автомобілів у реєстраційних документах роблять відмітку щодо їх призначення згідно з документами виробника (легковий, таксі, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо).

Зареєстровані легкові автомобілі, які обладнуються устаткуванням для роботи як таксі і використовуються згідно з відомостями, поданими автомобільним перевізником на таксі у заяві про включення до Реєстру автомобільних перевізників, при провадженні такого виду господарської діяльності, державній перереєстрації не підлягають.

Внесення змін, зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі.

Стаття 29. Засади діяльності автомобільного перевізника, що здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах

Стаття 29. Засади діяльності автомобільного перевізника, що здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах

Зміни щодо діяльності автомобільних перевізників, що здійснюють перевезення пасажирів на договірних умовах

Автомобільним перевізником та автомобільним самозайнятим перевізником, які здійснюють перевезення пасажирів на договірних умовах, є суб'єкти господарювання, які відповідно до законодавства та одержаної ліцензії надають послуги за договором перевезення пасажирів транспортним засобом, що використовується ними на законних підставах.

 

Автомобільним перевізником, який здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах, є суб'єкт господарювання або автомобільний індивідуальний перевізник, який здійснює свою діяльність на підставі патенту і відповідно до законодавства надає послуги за договором перевезення пасажирів транспортним засобом, що використовується ним на законних підставах. Автомобільний перевізник під час провадження діяльності у сфері перевезення пасажирів на договірних умовах зобов’язаний виконувати обов’язки, передбачені законами, Правилами надання послуг пасажирського автомобільного транспорту та іншими нормативно-правовими актами.

  Надання автомобільним перевізником послуг з перевезення пасажирів, визначених частиною четвертою статті 9 цього Закону, здійснюється відповідно до ліцензії, виданої у порядку, встановленому Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності».

Надання автомобільним перевізником – суб'єктом господарювання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі та (або) внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення здійснюється за умови включення його до Реєстру автомобільних перевізників.

Надання автомобільним індивідуальним перевізником, який здійснює свою діяльність на підставі патенту, послуг з внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення здійснюється за умови включення його до Реєстру автомобільних перевізників.

Провадження діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів на договірних умовах не допускається за наявності інформації про здійснення контролю за діяльністю суб’єкта господарювання у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції», резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про оборону України», та (або) дії яких створюють умови для виникнення воєнного конфлікту та застосування воєнної сили проти України.

Автомобільним індивідуальним перевізником не може бути особа, яка має не зняту або не погашену у встановленому законом порядку судимість за вчинення злочинів проти життя або здоров'я особи, проти волі, честі та гідності особи, проти статевої свободи та статевої недоторканості особи,  проти власності, а також  злочинів, передбачених статтею 286 Кримінального кодексу України.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування зобов’язані надати перевізникам, які здійснюють пільгові перевезення пасажирів за регульованими тарифами компенсацію відповідно до закону.

Внесення змін, зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі.

Відсутня

Стаття 291. Порядок включення до Реєстру автомобільних перевізників

 

 

Включення юридичної особи, фізичної особи-підприємця та фізичної особи до Реєстру автомобільних перевізників здійснюється на підставі заяви, що подається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, у порядку, встановленому статтею 9 Закону України «Про адміністративні послуги».

У заяві про включення до Реєстру автомобільних перевізників зазначається:

1) повне найменування та прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) керівника – для юридичної особи;

прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) – для фізичної особи, фізичної особи – підприємця;

2) код за Єдиним державним реєстром підприємств і організацій України – для юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків чи серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) – для фізичних осіб, фізичних осіб – підприємців;

3) місцезнаходження – для юридичної особи або місце проживання – для фізичної особи, фізичної особи – підприємця;

4) контактні дані: номери телефону, факсу, електронна адреса, адреса офіційної сторінки в Інтернеті (за наявності);

5) вид діяльності:

внутрішні перевезення пасажирів на таксі – для юридичних осіб або фізичних осіб – підприємців;

внутрішні перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення – для юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців, фізичних осіб;

6) інформацію щодо серії та номеру посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії (для автомобільних індивідуальних перевізників);

7) відомості про власні, орендовані, взяті у кредит або лізинг транспортні засоби (транспортний засіб), на яких (на якому) буде здійснюватися діяльність з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі або внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення;

8) відомості про спеціальне обладнання транспортного засобу (транспортних засобів), який (які) використовуються для внутрішніх перевезень пасажирів на таксі – для юридичних осіб або фізичних осіб – підприємців, що мають намір здійснювати внутрішні перевезення пасажирів на таксі;

9) строк, на який фізична особа, яка має намір надавати послуги з внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення, отримує патент.

Фізична особа, яка має намір надавати послуги з перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення, додає до заяви документ, який підтверджує внесення плати за патент на визначений строк. Документом, що підтверджує внесення плати за видачу патенту, є копія квитанції виданої банком, копія платіжного доручення з відміткою банку, квитанція з платіжного термінала, квитанція (чек) з поштового відділення зв’язку.

Патент видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, на платній основі.

Форма заяви про включення до Реєстру автомобільних перевізників та патенту, порядок його отримання та продовження строку його дії, [l8] затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту.

Заява про включення до Реєстру автомобільних перевізників підписується уповноваженою особою суб’єкта господарювання, фізичною особою – підприємцем або особисто фізичною особою, яка є відповідальною за достовірність і повноту інформації, зазначеної у заяві.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, протягом п’яти робочих днів з дня  отримання заяви про включення до Реєстру автомобільних перевізників, перевіряє та вносить відомості на підставі рішення про внесення відомостей до Реєстру автомобільних перевізників. 

У разі подання недостовірної та/або не в повному обсязі інформації передбаченої у заяві про включення до Реєстру автомобільних перевізників або виявлення у такій заяві помилок (неточностей) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, протягом трьох робочих днів з дня отримання відповідної заяви зупиняє її розгляд на підставі рішення про зупинення розгляду заяви та інформує заявника (в письмовій формі засобами поштового або електронного зв’язку) щодо необхідності виправлення (уточнення, доповнення) інформації, що міститься у заяві про включення до Реєстру автомобільних перевізників. Заявник має право виправити (уточнити, доповнити) інформацію, зазначену у заяві про включення до Реєстру автомобільних перевізників, протягом п’яти робочих днів з дня отримання повідомлення про необхідність виправлення (уточнення, доповнення) інформації у такій заяві.

Протягом п’яти робочих днів з дня  отримання виправленої (уточненої, доповненої) інформації, що зазначалася у заяві про включення до Реєстру автомобільних перевізників, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, перевіряє та вносить відомості на підставі рішення про включення до Реєстру автомобільних перевізників. У разі неотримання вищевказаної інформації протягом п’яти робочих днів центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, залишає зазначену заяву без розгляду, про що повідомляє заявника в письмовій формі засобами поштового або електронного зв’язку.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, у строк, передбачений частиною восьмою цієї статті, відмовляє у включенні особи до Реєстру автомобільних перевізників у разі наявності обставин, передбачених частинами п’ятою та шостою статті 29 цього Закону, про що повідомляє заявника в письмовій формі засобами поштового або електронного зв’язку.

У разі якщо центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, в установлений частинами сьомою, восьмою та дев’ятою цієї статті строк не включив особу до Реєстру автомобільних перевізників або не відмовив їй у включенні з підстав, передбачених частинами п’ятою та шостою статті 29 цього Закону, така особа вважається включеною до зазначеного Реєстру на наступний день з дня, коли вона повинна була бути включена до такого Реєстру на підставі цієї статті. За таких обставин юридична або фізична особа, в тому числі фізична особа – підприємець, має право  надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі та (або) внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення за принципом мовчазної згоди.

Особа набуває право на провадження діяльності з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі та (або) внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення з дня внесення відомостей про цю особу до Реєстру автомобільних перевізників.

У разі зміни інформації, яка зазначалася особою при поданні заяви про включення до Реєстру автомобільних перевізників, така особа зобов’язана подати до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, відповідну заяву про такі зміни протягом п’яти робочих днів з дня настання таких змін. Заява про зміну інформації подається у порядку, визначеному частинами першою, другою, п’ятою та шостою цієї статті. У разі не подання такої заяви до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, здійснення діяльності з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі, внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення з дня настання таких змін, призупиняється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, розглядає заяву про зміну інформації, яка зазначалася особою при поданні заяви про включення до Реєстру автомобільних перевізників, в порядку та строки, визначені цією статтею.

Для продовження дії патенту фізична особа подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті заяву за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, не пізніше ніж за 20 робочих днів до закінчення строку його дії.

До заяви про продовження дії патенту додається документ, який підтверджує внесення плати за патент на визначений строк, а також відомості, передбачені частиною другою цієї статті, у разі внесення до них змін.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, розглядає заяву про продовження строку дії патенту в порядку та строки, визначені цією статтею.[l9] 

 

За зверненням автомобільного перевізника центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, протягом трьох робочих днів може надати (надіслати) йому в паперовій або електронній формі на безоплатній основі витяг з Реєстру автомобільних перевізників на бланку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

За подання заяви про включення до Реєстру автомобільних перевізників щодо здійснення діяльності з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі, внутрішніх перевезень пасажирів легковим автомобілем на замовлення, подання заяви щодо змін даних, які були зазначені у раніше поданій заяві про включення до Реєстру автомобільних перевізників, про внесення відомостей (відповідних змін) у Реєстрі автомобільних перевізників та про продовження строку дії патенту[l10]  плата не справляється.

Введення нової статті стосовно порядку включення до Реєстру автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Відсутня

Стаття 292. Патент на здійснення внутрішніх перевезень легковими автомобілями на замовлення.

 

 

Патент на здійснення внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення видається фізичній особі строком на один рік або на один місяць.

Плата за патент, який видано строком на один рік, встановлюється у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня року, в якому здійснюється плата за патент.

Плата за патент, у разі якщо транспортний засіб, на якому буде здійснюватися діяльність з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення, оснащений виключно електричними двигунами (одним чи кількома), що класифікуються у товарній підкатегорії 8703 90 10 10 згідно з УКТ ЗЕД (у тому числі виробленими в Україні), встановлюється у розмірі п’ятдесяти відсотків від однієї мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня року, в якому здійснюється плата за патент.

Плата за патент, який видано строком на один місяць, становить одну дванадцяту розміру плати за патент, виданий строком на один рік, збільшену на п'ять відсотків від цієї плати.

Введення нової статті стосовно патенту на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення

Внесення змін, зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі.

Відсутня

Стаття 293. Порядок виключення з Реєстру автомобільних перевізників

 

 

Виключення автомобільного перевізника на таксі або автомобільного перевізника легковим автомобілем на замовлення з Реєстру автомобільних перевізників здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, на підставі:

1) заяви про виключення з Реєстру автомобільних перевізників, підписаною уповноваженою особою суб’єкта господарювання, фізичною особою – підприємцем або особисто фізичною особою, яка є відповідальною за достовірність і повноту інформації, зазначеної у заяві;

2) закінчення строку дії патенту (у разі, якщо його дію не продовжено);

3) позбавлення фізичної особи, яка є автомобільним індивідуальним перевізником на таксі або автомобільним індивідуальним перевізником легковими автомобілями на замовлення, права керування транспортним засобом або встановлення стосовно цієї особи тимчасового обмеження на право керування транспортним засобом;

4) припинення діяльності юридичної особи чи фізичної особи – підприємця на підставі даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань або у разі відсутності відповідних відомостей про зазначену особу у цьому реєстрі;

5) настання обставин, передбачених частинами четвертою та п’ятою статті 29 цього Закону;

6) смерті фізичної особи.

Форма заяви про виключення з Реєстру автомобільних перевізників затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту»;

Введення нової статті щодо порядку виключення з Реєстру автомобільних перевізників на таксі та легковими автомобілями на замовлення

Внесення змін, зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі.

Стаття 30. Основні права та обов'язки автомобільного перевізника та автомобільного самозайнятого перевізника, які здійснюють перевезення пасажирів на договірних умовах

Стаття 30. Основні права та обов'язки автомобільного перевізника, який здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах

 

Автомобільний перевізник та автомобільний самозайнятий перевізник, які здійснюють перевезення пасажирів на договірних умовах, мають право:

відміняти рейси своїх транспортних засобів за обставин, які він не міг передбачити і яким не міг запобігти, повернувши пасажирам (або замовнику послуг) кошти, сплачені ними за перевезення;

обмежувати або припиняти перевезення в разі стихійного лиха, епідемії, епізоотії або іншої надзвичайної ситуації;

відміняти рух транспортних засобів у разі виникнення загрози життю пасажирів чи безпеці вантажів;

зазначати в багажній квитанції стан багажу, що має зовнішні пошкодження, або відмовлятися від його перевезення в разі заперечення пасажира щодо такого зазначення.

Автомобільний перевізник, який здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах, зобов'язаний:

забезпечувати дотримання персоналом вимог законодавства про автомобільний транспорт;

забезпечувати перед початком пасажирського міжнародного автомобільного перевезення перевірку наявності у пасажирів документів, необхідних для в'їзду до держави прямування, держав за маршрутом слідування, та відмовляти у міжнародному перевезенні пасажирам, які не пред'явили необхідні документи;

забезпечувати контроль технічного та санітарного стану автобусів чи таксі перед початком роботи;

забезпечувати проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів;

забезпечувати водіїв необхідною документацією;

утримувати транспортні засоби в належному технічному та санітарному стані, забезпечувати їх своєчасне подання для посадки пасажирів та відправлення;

забезпечувати проїзд пасажирів до зупинки чи місця призначення за маршрутом без додаткових витрат у разі припинення поїздки через технічну несправність транспортного засобу.

Відсутня.

 

 

 

 

 

 

 

 

Автомобільний самозайнятий перевізник, який здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах, зобов'язаний:

утримувати транспортні засоби в належному технічному та санітарному стані, забезпечувати їх своєчасне подання для посадки пасажирів та відправлення;

забезпечувати проїзд пасажирів до зупинки чи місця призначення за маршрутом без додаткових витрат у разі припинення поїздки через технічну несправність транспортного засобу;

забезпечувати перед початком пасажирського міжнародного автомобільного перевезення перевірку наявності у пасажира документів, необхідних для в'їзду до держави прямування, держав за маршрутом слідування, та відмовляти у міжнародному перевезенні пасажирам, які на його вимогу не пред'явили необхідні документи;

 

 

проходити обов'язковий технічний контроль транспортного засобу в установленому порядку з обов'язковою відміткою в сервісній книжці;

щорічно проходити медичний огляд з отриманням довідки встановленого зразка.

Автомобільний перевізник, у тому числі автомобільний індивідуальний перевізник на таксі або  легковими автомобілями на замовлення, який здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах, має право:

відміняти рейси своїх транспортних засобів за обставин, які він не міг передбачити і яким не міг запобігти, повернувши пасажирам (або замовнику послуг) кошти, сплачені ними за перевезення;

обмежувати або припиняти перевезення в разі стихійного лиха, епідемії, епізоотії або іншої надзвичайної ситуації;

відміняти рух транспортних засобів у разі виникнення загрози життю пасажирів чи безпеці вантажів;

зазначати в багажній квитанції стан багажу, що має зовнішні пошкодження, або відмовлятися від його перевезення в разі заперечення пасажира щодо такого зазначення.

Автомобільний перевізник, який здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах, зобов'язаний:

забезпечувати дотримання персоналом вимог законодавства про автомобільний транспорт;

забезпечувати перед початком пасажирського міжнародного автомобільного перевезення перевірку наявності у пасажирів документів, необхідних для в'їзду до держави прямування, держав за маршрутом слідування, та відмовляти у міжнародному перевезенні пасажирам, які не пред'явили необхідні документи;

забезпечувати контроль технічного та санітарного стану автобусів чи таксі перед початком роботи;

забезпечувати проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів;

забезпечувати водіїв необхідною документацією;

утримувати транспортні засоби в належному технічному та санітарному стані, забезпечувати їх своєчасне подання для посадки пасажирів та відправлення;

забезпечувати проїзд пасажирів до зупинки чи місця призначення за маршрутом без додаткових витрат у разі припинення поїздки через технічну несправність транспортного засобу.

 

Автомобільний перевізник на таксі та (або) автомобільний перевізник легковими автомобілями на замовлення не мають права наймати водієм особу, яка має не зняту або не погашену у встановленому законом порядку судимість за вчинення злочинів проти життя або здоров'я особи,  проти волі, честі та гідності особи, проти статевої свободи та статевої недоторканості особи, проти власності, а також злочинів, передбачених статтею 286 Кримінального кодексу України.

Автомобільний індивідуальний перевізник на таксі або легковими автомобілями на замовлення, який здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах, зобов'язаний:

утримувати транспортні засоби в належному технічному та санітарному стані, забезпечувати їх своєчасне подання для посадки пасажирів та відправлення;

забезпечувати проїзд пасажирів до зупинки чи місця призначення за маршрутом без додаткових витрат у разі припинення поїздки через технічну несправність транспортного засобу;

забезпечувати перед початком пасажирського міжнародного автомобільного перевезення перевірку наявності у пасажира документів, необхідних для в'їзду до держави прямування, держав за маршрутом слідування, та відмовляти у міжнародному перевезенні пасажирам, які на його вимогу не пред'явили необхідні документи (для автомобільного індивідуального перевізника на таксі або легковими автомобілями на замовлення, який здійснює міжнародні перевезення пасажирів на підставі ліцензії);

проходити обов'язковий технічний контроль транспортного засобу в установленому порядку з обов'язковою відміткою в сервісній книжці;

щорічно проходити медичний огляд з отриманням довідки встановленого зразка, а також раз на два роки проходити  профілактичний наркологічний огляд та періодичний психіатричний огляд у порядку, встановленому законодавством.

Внесення змін, зв’язку зі запропонованими змінами, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі.

  Стаття 35. Послуги пасажирського автомобільного транспорту

Стаття 35. Послуги пасажирського автомобільного транспорту

 

Послуги пасажирського автомобільного транспорту поділяють на послуги з перевезення пасажирів автобусами, на таксі та легковими автомобілями на замовлення.

Послуги пасажирського автомобільного транспорту поділяють на послуги з перевезення пасажирів автобусами, на таксі та легковими автомобілями на замовлення.

 

….

….

 

Послуги з перевезення на таксі надаються громадянам у порядку черги на стоянках таксі та на шляху прямування, а також на замовлення (звичайне, термінове, нічне) усне, письмове чи за телефоном.

Послуги з перевезення на таксі надаються громадянам у порядку черги на стоянках таксі та на шляху прямування, а також на замовлення (звичайне, термінове, нічне) усне, письмове, за телефоном чи отримане з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем, за умови, що таке замовлення отримане відповідним автомобільним перевізником на таксі особисто або через його інформаційну службу чи через провайдера інформаційних послуг, включеного до Реєстру провайдерів інформаційних послуг.

Внесення змін, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі.

Послуги з перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення можуть надаватися тільки за попередньою домовленістю із замовником послуг і не можуть надаватися на стоянках таксі та на шляху прямування автомобіля громадянам, з якими не було попередньої домовленості про послугу.

Послуги з перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення можуть надаватися тільки за попередньою домовленістю із замовником послуг, за умови, що таке замовлення отримане відповідним автомобільним перевізником легковими автомобілями на замовлення особисто або через його інформаційну службу чи через провайдера інформаційних послуг, включеного до Реєстру провайдерів інформаційних послуг, і не можуть надаватися на стоянках таксі та на шляху прямування автомобіля громадянам, з якими не було попередньої домовленості про послугу.

Внесення змін, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі.

Суб'єкти господарювання, які використовують легкові автомобілі на замовлення, мають право включати витрати на ці послуги до собівартості продукції тільки за умови, що у перевізника є відповідна ліцензія і з ним укладений письмовий договір на обслуговування.

 

 

Правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту затверджує Кабінет Міністрів України.

..

Правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту затверджує Кабінет Міністрів України.

..

 

  Відсутня

Стаття 351. Надання інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Інформаційні послуги з  організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення можуть надаватися юридичними особами, у тому числі іноземними, фізичними особами – підприємцями, яких включено до Реєстру провайдерів інформаційних послуг.

Інформаційні послуги з  організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення можуть також надаватися автомобільними перевізниками через власні інформаційні служби або безпосередньо, але виключно для перевезень пасажирів, які здійснюються відповідним автомобільним перевізником.

Забороняється надання послуг з перевезення на таксі або легковими автомобілями на замовлення з використанням інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення, отриманих від осіб, яких не включено до Реєстру провайдерів інформаційних послуг, чи від автомобільних перевізників на таксі або легковими автомобілями на замовлення або від створених ними інформаційних служб для перевезень пасажирів іншими автомобільними перевізниками, а також отримання таких інформаційних послуг.

Провадження діяльності з надання інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення  не допускається за наявності інформації про здійснення контролю за діяльністю суб’єкта господарювання у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції», резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про оборону України», та (або) дії яких створюють умови для виникнення воєнного конфлікту та застосування воєнної сили проти України.

Провайдер інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення не несе відповідальності перед замовниками перевезень за подачу таксі або легкового автомобіля на замовлення (крім факту включення відповідного автомобільного перевізника та транспортного засобу до Реєстру автомобільних перевізників), виконання обов'язків автомобільним перевізником на таксі та автомобільним перевізником легковими автомобілями на замовлення, а також не несе відповідальності перед такими автомобільними перевізниками за достовірність інформації про потребу у послугах та виконання обов'язків замовниками таких послуг.

Внесення змін, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі.

Відсутня

Стаття 352. Порядок включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг та виключення з Реєстру провайдерів інформаційних послуг

 

 

Включення юридичної особи або фізичної особи – підприємця до  Реєстру провайдерів інформаційних послуг здійснюється на підставі заяви, що подається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, в порядку, встановленому статтею 9 Закону України «Про адміністративні послуги».

У заяві про включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг зазначається:

1) повне найменування та прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) керівника – для юридичної особи;

прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) – для фізичної особи – підприємця;

2) код за Єдиним державним реєстром підприємств і організацій України – для юридичної особи;

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) – для фізичних осіб – підприємців;

документи, що свідчать про реєстрацію (створення) іноземної юридичної особи (нерезидента) у державі її місцезнаходження (витяг із торговельного, банківського або судового реєстру тощо) – для іноземних юридичних осіб. Ці документи мають бути засвідчені відповідно до законодавства держави їх видачі, перекладені українською мовою та легалізовані у консульській установі України, якщо міжнародними договорами, в яких бере участь Україна, не передбачено інше. Зазначені документи можуть бути засвідчені також у посольстві відповідної держави в Україні та легалізовані у Міністерстві закордонних справ України;

3) місцезнаходження – для юридичної особи або місце проживання – для фізичної особи – підприємця;

4) контактні дані: номери телефону, факсу, електронна адреса, адреса офіційної сторінки в Інтернеті (за наявності);

5) відомості про вебсайти, номери телефонів, додатки до операційних систем електронно-обчислювальної техніки тощо, які використовуються для надання інформаційних послуг на території України;

6) відомості про юридичну особу, зареєстровану відповідно до законодавства України, яка приймає відгуки та претензії від споживачів послуг, а також несе відповідальність за порушення вимог законодавства, підписані уповноваженою особою такої юридичної особи  – для іноземної юридичної особи;

7) відомості про юридичну особу, зареєстровану відповідно до законодавства України, яка приймає відгуки та претензії від споживачів послуг, а також несе відповідальність за порушення вимог законодавства, підписані уповноваженою особою такої юридичної особи  – для іноземної юридичної особи.

Форма заяви про включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту.

Заява про включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг підписується уповноваженою особою суб’єкта господарювання, фізичною особою – підприємцем, яка є відповідальною за достовірність і повноту інформації, зазначеної у заяві.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, протягом п’яти робочих днів з дня отримання заяви про включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг перевіряє та вносить відомості на підставі рішення про включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг.

У разі подання недостовірної та/або не в повному обсязі інформації, передбаченої у заяві про включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг або виявлення у такій заяві помилок (неточностей) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, протягом трьох робочих днів з дня отримання відповідної заяви зупиняє її розгляд на підставі рішення про зупинення розгляду заяви та інформує заявника (в письмовій формі засобами поштового або електронного зв’язку) щодо необхідності виправлення (уточнення, доповнення) інформації, що міститься у заяві про включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг. Заявник має право виправити (уточнити, доповнити) інформацію, зазначену у заяві про включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг, протягом п’яти робочих днів з дня отримання повідомлення про необхідність виправлення (уточнення, доповнення) інформації у такій заяві.

Протягом п’яти робочих днів з дня отримання виправленої (уточненої, доповненої) інформації, що зазначалася у заяві про включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, перевіряє та вносить відомості на підставі рішення про включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг. У разі неотримання вищевказаної інформації протягом п’яти робочих днів центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, залишає зазначену заяву без розгляду, про що повідомляє заявника в письмовій формі засобами поштового або електронного зв’язку.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, відмовляє у включенні особи до Реєстру провайдерів інформаційних послуг у разі наявності обставин, передбачених частиною четвертою статті 351 цього Закону про що повідомляє заявника в письмовій формі засобами поштового або електронного зв’язку.

Особа набуває право на надання інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення з дня внесення відомостей про таку особу до Реєстру провайдерів інформаційних послуг.

У разі якщо центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті,  в установлений частинами п’ятою шостою та сьомою цієї статті строк не включив особу до Реєстру  провайдерів інформаційних послуг  з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення або не відмовив їй у включенні з підстав, передбачених частиною четвертою статті 35-1 цього Закону, така особа вважається включеною до  зазначеного Реєстру на наступний день з дня, коли вона повинна була бути включена до такого Реєстру на підставі цієї статті. За таких обставин суб’єкт господарювання має  на надання  інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення  за принципом мовчазної згоди.

У разі зміни відомостей, які зазначалися особою при поданні  заяви про включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг, така особа зобов’язана подати до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, відповідну заяву про такі зміни протягом п’яти робочих днів з дня настання таких змін. Заява про зміну відомостей подається у порядку, визначеному частинами першою, другою та четвертою цієї статті. У разі не подання такої заяви до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, здійснення діяльності з надання інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення, які зазначаються у Реєстрі провайдерів інформаційних послуг з дня настання таких змін, призупиняється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, протягом п’яти робочих днів з дня отримання інформації про зміну відомостей, вносить такі зміни на підставі рішення про включення до Реєстру провайдерів інформаційних послуг в порядку, передбаченому частинами п’ятою – сьомою цієї статті.

За зверненням провайдера інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, протягом трьох робочих днів надає (надсилає) йому в паперовій або електронній формі на безоплатній основі витяг з Реєстру провайдерів інформаційних послуг на бланку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

За подання заяви про здійснення діяльності з надання інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення, подання заяви про внесення змін до відомостей, які зазначені у раніше поданій заяві, та внесення відомостей (відповідних змін) у до Реєстру провайдерів інформаційних послуг плата не справляється.

Виключення провайдера інформаційних послуг з Реєстру провайдерів інформаційних послуг здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті,  на підставі:

1) заяви про виключення з Реєстру провайдера інформаційних послуг, підписаної керівником або особою, яка може вчиняти дії від імені відповідної юридичної особи, чи особисто фізичною особою – підприємцем, яка надає інформаційні послуги з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення;

2) припинення діяльності юридичної особи чи фізичної особи – підприємця на підставі даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань або у разі відсутності відповідних відомостей про зазначену особи у цьому реєстрі;

3) виникнення обставин, передбачених частиною четвертою статті 351 цього Закону.

Форма заяви про виключення з Реєстру провайдера інформаційних послуг затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту.

Внесення змін, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі.

Стаття 39. Документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення

Стаття 39. Документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення

 

     

Документи для юридичної особи, що здійснює   перевезення пасажирів на таксі:

 для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія таксі - посвідчення водія відповідної  категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного  засобу, інші документи, передбачені законодавством України;

  Документи для фізичної особи, що здійснює   перевезення пасажирів на таксі:

   для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;

   для водія таксі - посвідчення водія відповідної  категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного  засобу, інші документи, передбачені  законодавством України.

Документи для здійснення перевезення пасажирів на таксі:

для автомобільного перевізника - договір (поліс) обов'язкового особистого страхування від нещасних випадків на транспорті, інші документи, передбачені законодавством України;

для автомобільного індивідуального перевізника на таксі – посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, сервісна книжка, медична довідка, договір (поліс) обов'язкового особистого страхування  від  нещасних випадків на транспорті;

для водія таксі – посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, копія договору (полісу) обов'язкового особистого страхування від  нещасних випадків на транспорті, інші документи, передбачені  законодавством України.

Внесення змін, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі.

 Документи для юридичної особи, що здійснює   перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення:

 для автомобільного перевізника - ліцензія, договір  із замовником послуги, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія легкового автомобіля - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію  транспортного засобу, копія договору із замовником  послуги, інші документи, передбачені законодавством України.  
  

 Документи для автомобільного самозайнятого перевізника та автомобільного індивідуального перевізника:
    ліцензія,  посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу,  сервісна  книжка, медична довідка.
  

 

 

 

 

Документи для фізичної особи, що здійснює  перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення:

для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із замовником послуги, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія легкового автомобіля - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію  транспортного засобу, копія договору із замовником  послуги, інші документи, передбачені   законодавством   України.

Документи для здійснення перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення:

для автомобільного перевізника – письмовий або електронний договір (у тому числі укладений у формі публічного договору)  із замовником послуги, договір (поліс) обов'язкового особистого страхування  від нещасних випадків на транспорті, інші документи, передбачені законодавством України;

для автомобільного індивідуального перевізника легковими автомобілями на замовлення – посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, копія письмового або електронного договору (у тому числі укладеного у формі публічного договору) із замовником послуги, сервісна книжка, медична довідка, договір (поліс) обов'язкового особистого страхування  від нещасних випадків на транспорті;

для водія легкового автомобіля – посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, копія письмового, або електронного договору із замовником послуги, копія договору (полісу) обов'язкового особистого страхування  від нещасних випадків на транспорті, інші документи, передбачені законодавством України.

Наявність права на здійснення перевезень пасажирів на таксі або легковими автомобілями на замовлення підтверджується ліцензіями на надання послуг з міжнародних перевезень пасажирів на таксі або на надання послуг з міжнародних перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення, або відповідним записом, внесеним до Реєстру автомобільних перевізників. Для забезпечення перевірки наявності такого запису автомобільний перевізник може надати для огляду витяг із Реєстру автомобільних перевізників.

 

 

Документи для фізичної особи на перевезення пасажирів легковими автомобілями для власних потреб - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, інші документи, передбачені законодавством України. Документи для фізичної особи на перевезення пасажирів легковими автомобілями для власних потреб - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, інші документи, передбачені законодавством України.

 

 

Стаття 40. Основні права та обов'язки водія автобуса, таксі, легкового автомобіля на замовлення, легкового автомобіля при перевезенні пасажирів

Стаття 40. Основні права та обов'язки водія автобуса, таксі, легкового автомобіля на замовлення, легкового автомобіля при перевезенні пасажирів

 

 

Водій таксі має право:

рухатися по смузі для руху маршрутних транспортних засобів;

здійснювати безоплатну зупинку та стоянку у межах платних майданчиків для паркування та на стоянках таксі;

здійснювати посадку та висадку пасажирів на стоянках таксі, а також посадку пасажирів на автомобільній дорозі, у разі якщо зупинку транспортного засобу не заборонено правилами дорожнього руху; 

пропонувати іншим особам поїздку за згодою пасажирів, що знаходяться в таксі.

Внесення змін, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі.

Водій таксі має право відмовляти в наданні послуги пасажиру, якщо:

  пасажир має явні ознаки сп'яніння;

кількість осіб,  які  потребують  обслуговування,   перевищує кількість місць у легковому автомобілі;

багаж пасажира  не може бути вільно розміщений у багажнику чи салоні легкового автомобіля або може забруднити чи пошкодити його.

Водій таксі, легкового автомобіля на замовлення має право відмовляти в наданні послуги пасажиру, якщо:

пасажир має явні ознаки сп'яніння;

кількість осіб,  які  потребують  обслуговування,   перевищує кількість місць у легковому автомобілі;

багаж пасажира  не може бути вільно розміщений у багажнику чи салоні легкового автомобіля або може забруднити чи пошкодити його;

є обставини, що створюють загрозу життю, здоров’ю або майну водія, інших пасажирів або учасників дорожнього руху.

 

Водій таксі зобов'язаний:

виконувати правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту і технічної експлуатації легкового автомобіля;

 

 

 

 

здійснювати посадку пасажирів на стоянці в порядку черги, а також надавати право позачергового користування таксі згідно із законодавством;

відчиняти двері таксі, відкривати багажник та перевіряти їх закриття під час посадки пасажирів;

 

називати пасажирам розмір оплати проїзду, показники таксометра на початку і в кінці поїздки та роз'яснювати порядок користування таксі;



здійснювати перевезення до пункту призначення за визначеним пасажиром маршрутом або найкоротшим шляхом за згодою пасажира.

Водій таксі, зобов'язаний:

виконувати правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту і технічної експлуатації  легкового автомобіля;

мати, пред’являти і передавати на вимогу особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, передбачені статтею 39 цього Закону;

здійснювати посадку пасажирів на стоянці в порядку  черги, а також надавати право позачергового користування таксі згідно із законодавством;

відчиняти двері таксі,  відкривати багажник та перевіряти  їх закриття під час посадки пасажирів;
   називати пасажирам розмір оплати проїзду перед початком поїздки, а в разі обладнання автомобіля таксометром – показники таксометра на початку і в кінці поїздки та роз'яснювати порядок користування таксі;

здійснювати перевезення до пункту призначення за визначеним пасажиром маршрутом або найкоротшим шляхом за згодою пасажира.

 

Водію таксі забороняється:

 відмовляти пасажирам у перевезенні, крім випадків,
обумовлених цією статтею;

обирати пасажирів за вигідністю напрямків їх прямування;

пропонувати громадянам   поїздку  без  згоди  пасажирів, які знаходяться в таксі;

здійснювати перевезення пасажирів, якщо в таксі відсутній або не працює таксометр;

називати розмір оплати за  поїздку, який не відповідає показникам таксометра.

Водію таксі забороняється:

 відмовляти пасажирам у перевезенні, крім випадків, обумовлених цією статтею;

обирати пасажирів за вигідністю напрямків їх прямування;

 пропонувати громадянам   поїздку  без  згоди  пасажирів, які знаходяться в таксі;

виключити;

називати розмір оплати за  поїздку, який не відповідає показникам таксометра (у разі обладнання автомобіля таксометром).

 

Водій легкового автомобіля на замовлення зобов'язаний виконувати правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту і технічної експлуатації легкового автомобіля.

Водій легкового автомобіля на замовлення зобов'язаний виконувати правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту і технічної експлуатації легкового автомобіля.

 

Водій легкового автомобіля не має права  здійснювати  стоянку та посадку пасажирів на стоянці таксі.

Водій легкового автомобіля не має права  здійснювати  стоянку та посадку пасажирів на стоянці таксі.

 

Стаття 42. Договори щодо перевезення пасажирів

Стаття 42. Договори щодо перевезення пасажирів

 

Договір перевезення пасажирів на таксі набирає чинності з моменту посадки пасажира і діє до моменту його висадки в пункті призначення.

Договір про обслуговування легковим автомобілем на замовлення укладається між автомобільним перевізником і замовником у письмовій формі та вважається укладеним з моменту його підписання сторонами або з моменту домовленості сторін.

 

 

 

Дія договору перевезення пасажира автомобільним транспортом може бути припинена за ініціативою автомобільного перевізника чи водія автомобільного транспортного засобу, якщо пасажир:

перебуває у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння;

порушує громадський порядок;

пред'являє заборонений до перевезення багаж або багаж, який за габаритами не відповідає встановленим нормам;

порушує інші вимоги правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту.

Договір перевезення пасажирів на таксі набирає чинності з моменту посадки пасажира і діє до моменту його висадки в пункті призначення.

Договір про обслуговування легковим автомобілем на замовлення укладається між автомобільним перевізником і замовником у письмовій, усній або електронній формі, в тому числі з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем, або через власну інформаційну службу чи провайдера інформаційних послуг з організації перевезень на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення, та вважається укладеним з моменту його підписання сторонами або з моменту домовленості сторін.

Дія договору перевезення пасажира автомобільним транспортом може бути припинена за ініціативою автомобільного перевізника чи водія автомобільного транспортного засобу, якщо пасажир:

перебуває у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння;

порушує громадський порядок;

пред'являє заборонений до перевезення багаж або багаж, який за габаритами не відповідає встановленим нормам;

порушує інші вимоги правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту.

 

Стаття 44. Визначення умов перевезень та проведення конкурсу

Стаття 44. Визначення умов перевезень та проведення конкурсу

 

Для підготовки та проведення конкурсу органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування утворюють конкурсний комітет, до складу якого входять представники відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, та територіальних органів Національної поліції, а також громадських організацій у сфері автомобільного транспорту.

Для підготовки та проведення конкурсу органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування утворюють конкурсний комітет, до складу якого входять представники відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, та територіальних органів Національної поліції, а також громадських організацій у сфері автомобільного транспорту.

 

Стаття 53. Організація міжнародних перевезень пасажирів і вантажів

Стаття 53. Організація міжнародних перевезень пасажирів і вантажів

 

Водії транспортних засобів, що належать резидентам або нерезидентам України, зобов'язані допускати до перевірки тахографів посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, надавати їм реєстраційні листки режиму праці та відпочинку водіїв - тахокарти, а також, у разі якщо у транспортному засобі використовуються цифрові тахографи, роздруковувати на паперовому носії інформацію про роботу та відпочинок водіїв.

Водії транспортних засобів, що належать резидентам або нерезидентам України, зобов'язані допускати до перевірки тахографів посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, надавати їм реєстраційні листки режиму праці та відпочинку водіїв - тахокарти, а також, у разі якщо у транспортному засобі використовуються цифрові тахографи, роздруковувати на паперовому носії інформацію про роботу та відпочинок водіїв.

 

Стаття 54. Міжнародне співробітництво у сфері міжнародних перевезень пасажирів і вантажів

Стаття 54. Міжнародне співробітництво у сфері міжнародних перевезень пасажирів і вантажів

 

Міжнародне співробітництво у сфері міжнародних перевезень пасажирів і вантажів забезпечує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, який у межах своїх повноважень:

Міжнародне співробітництво у сфері міжнародних перевезень пасажирів і вантажів забезпечує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, який у межах своїх повноважень:

 

Стаття 57. Перевезення пасажирів і вантажів на території України іноземними перевізниками

Стаття 57. Перевезення пасажирів і вантажів на території України іноземними перевізниками

 

Перевезення пасажирів і вантажів між пунктами, розташованими на території України, транспортними засобами, що належать іноземним перевізникам, забороняється, якщо на це не було отримано дозволу центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті.

Перевезення пасажирів та вантажів з третьої країни та/або в третю країну через територію України нерезидентами забороняється без відповідного дозволу центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті.

Перевезення пасажирів і вантажів між пунктами, розташованими на території України, транспортними засобами, що належать іноземним перевізникам, забороняється, якщо на це не було отримано дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

Перевезення пасажирів та вантажів з третьої країни та/або в третю країну через територію України нерезидентами забороняється без відповідного дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

 

Стаття 58. Контроль за здійсненням міжнародних перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом

Стаття 58. Контроль за здійсненням міжнародних перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом

 

Контроль за здійсненням міжнародних перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом на території України здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті.

Контроль за здійсненням міжнародних перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом на території України здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті..

 

Стаття 60. Відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт

Стаття 60. Відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт   

 

За порушення законодавства про автомобільний  транспорт до автомобільних перевізників       застосовуються адміністративно-господарські штрафи  за:

За порушення законодавства про автомобільний  транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи  за:

Посилення відповідальності за порушення законодавства та введення такої відповідальності щодо діяльності провайдерів інформаційних послуг

безпідставну відмову від пільгового  перевезення пасажира –

штраф у розмірі десяти  неоподатковуваних   мінімумів   доходів громадян;

безпідставну відмову від пільгового  перевезення пасажира –

штраф у розмірі десяти неоподатковуваних   мінімумів доходів громадян;

 

надання послуг з перевезень пасажирів  та  вантажів  без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та  48 цього  Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, відмову пред’явити їх уповноваженій посадовій особі центрального органу виконавчої влади з безпеки на наземному транспорті для перевірки, а також у разі, якщо відомості про транспортний засіб, що використовується для здійснення діяльності з надання послуг з перевезення на таксі або легковими автомобілями на замовлення, не включено до Реєстру автомобільних перевізників  штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

 

експлуатацію легкового автомобіля,  облаштованого  як  таксі, без наявності ліцензії – штраф у розмірі   тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів  громадян; 

експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як  таксі, відомості про який, як транспортний засіб, що використовується для здійснення діяльності з надання послуг з перевезень на таксі, не включено до Реєстру автомобільних перевізників –   штраф у  розмірі двохсот неоподатковуваних  мінімумів  доходів  громадян;

 

стоянку легкового автомобіля, який не облаштований як таксі і не має ліцензії, та посадку пасажирів на стоянці таксі – штраф у розмірі тридцяти  неоподатковуваних  мінімумів  доходів громадян;

...

стоянку легкового автомобіля, який не облаштований як таксі і відомості про який, як транспортний засіб, що використовується для здійснення діяльності з надання послуг з перевезень на таксі, не включено до Реєстру автомобільних перевізників, та посадку пасажирів на стоянці таксі – штраф у розмірі  тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

...

 

відсутня

За порушення законодавства про автомобільний транспорт до провайдерів інформаційних послуг застосовуються адміністративно-господарські штрафи за:

 

відсутня

надання інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення особі, відомості про яку не включено до Реєстру автомобільних перевізників – штраф у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

надання інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення через вебсайти, номери телефонів, додатки до операційних систем електронно-обчислювальної техніки, відомості про які не включено до Реєстру провайдерів інформаційних послуг – штраф у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За надання інформаційних послуг з організації перевезень на таксі або легковими автомобілями на замовлення суб’єктами господарювання, яких не включено до Реєстру провайдерів інформаційних послуг, чи інформаційними службами автомобільних перевізників на таксі або легковими автомобілями на замовлення іншим автомобільним перевізникам – до таких осіб застосовується адміністративно-господарський штраф у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

 

Випуск (впуск) з (на) території України транспортного засобу, що виконує міжнародне перевезення, на якому здійснено порушення транспортного законодавства, здійснюється тільки після надання водієм документа щодо сплати штрафу чи виконання припису органу державного контролю, якщо скарга на постанову щодо накладання адміністративного стягнення залишилися без задоволення.

Випуск (впуск) з (на) території України транспортного засобу, що виконує міжнародне перевезення, на якому здійснено порушення транспортного законодавства, здійснюється тільки після надання водієм документа щодо сплати штрафу чи виконання припису органу державного контролю, якщо скарга на постанову щодо накладання адміністративного стягнення залишилися без задоволення.

 

При вчиненні однією особою двох або більше правопорушень адміністративно-господарський штраф накладається за кожне правопорушення окремо.

При вчиненні однією особою двох або більше правопорушень адміністративно-господарський штраф накладається за кожне правопорушення окремо.

 

Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності»

 

Стаття 7. Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню

Стаття 7. Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню

 

1. Ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності:

1. Ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності:

 

1) банківська діяльність, яка ліцензується відповідно до Закону України «Про банки і банківську діяльність»; …

1) банківська діяльність, яка ліцензується відповідно до Закону України «Про банки і банківську діяльність»; …

 

24) перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом;

 

24) перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним (крім внутрішніх перевезень пасажирів на таксі, внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення), залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом;

Внесення змін, які сприятимуть легалізації ринку за рахунок зниження витрат, необхідних для початку діяльності у правовому полі. Зменшення відсотку тіньового ринку, у свою чергу, сприятиме збільшенню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів.

 

ІІ. Прикінцеві та перехідні положення

1. Цей Закон набирає чинності через шість місяців з дня, наступного за днем його опублікування, крім:

підпункту 17 пункту 2 (зміни до статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»), які набирають чинності через шість місяців з дня набрання чинності цим Законом;

пункту 4 цього розділу, який набирає чинності з дня, наступного за днем опублікування цього Закону.

2. Суб’єкти господарювання, які на день набрання чинності цим Законом мають ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі,  надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення, надання послуг з міжнародних перевезень пасажирів на таксі, надання послуг з міжнародних перевезень пасажирів легковими автомобілями на замовлення, вважаються такими, що включені до Реєстру автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення. Внесення інформації про таких суб’єктів господарювання до Реєстру автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, протягом одного місяця з дня набрання чинності цим Законом.

3. Суб’єкти господарювання, інформація про яких внесена до Реєстру автомобільних перевізників на таксі та (або) легковими автомобілями на замовлення, у разі невідповідності відомостей про таких суб’єктів господарювання у реєстрі повинні протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом подати до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, заяву про зміну відомостей, які зазначаються у Реєстрі автомобільних перевізників, згідно із статтею 29-1 цього Закону.

4. Кабінету Міністрів України з метою створення належних умов для реалізації цього Закону:

забезпечити прийняття нормативно-правових актів, передбачених цим Законом;

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;

забезпечити протягом шести місяців з дня, наступного за днем опублікування цього Закону,  функціонування  реєстрів, передбачених цим Законом.

 

 


 [l1]Частково враховуються зауваження Мінекономрозвитку

 [l2]З урахуванням зауважень Мінекономрозвитку і ДРС пропонується уточнити, що цей Закон не поширюється на рейдові перевірки та контрольне придбання послуг. Це до речі зніме питання не тільки таксі, а і габаритно-вагового контролю.

 [l3]Враховуються зауваження Українського транспортного союзу

 [l4]Враховуються зауваження Українського транспортного союзу

 [l5]Частково враховуються зауваження Мінекономрозвитку та ДРС

 [l6]Пропонується виключити, оскільки легкові автомобілі на замовлення не мають жодних ідентифікаційних ознак, а така норма дає можливість зупиняти будь-який автомобіль на дорозі

 [l7] [l7]Врахування пропозиції профспілки таксистів щодо навчання та СРО. Діючий порядок визначено постановою КМУ https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/487-2009-%D0%BF#Text

 [l8]Враховується зауваження Мінекономрозвитку (див. також зміни нижче)

 [l9]Врахування зауваження Міністерства економічного розвитку

 [l10]Враховується зауваження Мінекономрозвитку



Комментарии

Популярные сообщения из этого блога

"Такси" Шмарк или как срубить миллион по быстрому

Бизнес Такси в Одессе.

Передовая методика формирования тарифа в такси!